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四川省人力资本和社会包管厅对付简化优化活动职员人事档案解决效劳的通知 川人社发〔2016〕31号

来源:太阳城网站   光阴>2019-08-04   阅读:
四川省人力资本和社会包管厅对付简化优化活动职员人事档案解决效劳的通知
川人社发〔2016〕31号
各市(州)人力资本和社会包管局:
  按照《人力资本社会包管部对付增强和改良人力资本社会包管领域大众效劳的意见》(人社部发〔2016〕44号)和《人力资本社会包管部办公厅对付简化优化活动职员人事档案解决效劳的通知》(人社厅发〔2016〕75号)精力,为进一步简化效劳手续,优化效劳流程,立异活动职员人事档案解决效劳,现就无关事项通知如下:
  一、全面梳理活动职员人事档案解决效劳事项
  (一)明白界定活动职员人事档案规模。活动职员人事档案是人事档案的重要构成部分,详细包含:非公有制企业和社会构造聘用职员的档案;辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事迹单位工作职员档案;与企事迹单位解除或终止休息(聘用)相干职员的档案;未工作的高校毕业生及中专毕业生的档案;自费出国留学及其余因私出国(境)职员的档案;外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案;从容职业或机动工作职员的档案;其余履行社会解决职员的档案。各级人力资本社会包管部分和档案解决效劳机构要严厉按照以上规模,供给活动职员人事档案大众解决效劳。
  (二)明白活动职员人事档案基本大众效劳内容。活动职员人事档案基本大众效劳包含:档案的接收和转递;档案资料的收集、鉴别和归档;档案的整理和保管;为相符相干规定的单位供给档案查(借)阅效劳;根据档案记载出具存档、阅历、亲属相干等相干证明;为相干单位供给入党、参军、录用、出国(境)等政审(考核)效劳;党员构造相干的接转(见附件1)。各级人力资本社会包管部分和档案解决效劳机构可结合本地实际,拓展大众效劳内容,推动效劳精细化,赓续满意效劳对象的需要。
  二、推动活动职员人事档案解决效劳信息公开
  (三)颁布活动职员人事档案解决机构目录。各市(州)及县(市、区)要汇总整理辖区内大众工作和人才网效劳机构及受权解决活动职员人事档案的机构基本信息并向社会公开,基本信息要履行静态更新。省上将于近期在四川省人力资本和社会包管网、四川省人才网网、四川工作效劳网等信息平台颁布全省活动职员人事档案解决机构目录。
  (四)同一活动职员人事档案解决效劳模范。按照活动职员人事档案解决基本大众效劳内容,省上制定了《四川省活动职员人事档案解决业务效劳尺度(试行)》(见附件2),各地要按此细化做事流程,明晰做事时限和注意事项,并颠末过程各级政府网站、相干专业网站、效劳场合显示屏和印制手册等情势,向社会公开。有条件的地方可守旧官方微博、微信"大众号等,实时宣布相干信息。
  (五)增强对重点群体的指点。各地要积极做好面向高校毕业生等重点群体的政策解读,每一年在高校毕业生离校前后,将档案解决效劳政策作为工作守业政策征询、工作指点等运动的重要内容,加大宣传力度,引导做好档案转递工作。
  (六)宣传普及档案政策常识。各地要颠末过程多种渠道构造情势多样的活动职员人事档案解决效劳常识宣传,介绍档案资料内容、构成过程及重要功效,提高用人单位和存档人对档案重要性的认识,强化档案资料收集意识,营建优越工作气氛。省上近期将体例《活动职员人事档案解决效劳常识小读本》,供各地宣传解读应用。
  三、增进活动职员人事档案解决效劳便民利民
  (七)履行档案接收告知许诺制。各地档案解决效劳机构在接收档案时,要本着实事求是、便民利民的原则,对缺少资料的,一次性告知所缺资料及其可能形成的影响,经本人作出书面知情说明、许诺弥补资料后予以接收,或与原工作单位协商退回并弥补资料(书面告知许诺书格式见附件3)。对缺少非关键资料的,采取先存后补办法予以接收。关键资料一样平常是指用于核定存档人的出身日期、加入工作光阴、入党光阴、学历学位、工作阅历等重要信息的资料。
  (八)简化做事关键和手续。今后档案解决效劳机构对初次工作的活动职员不再解决转正定级手续;各地档案解决效劳机构转递档案时不再开具行政(工资)介绍信、实际表示证明和调剂改派手续等资料。机关事迹单位和国有企业在招考、聘用、招用活动职员时,可参考档案中的休息条约、企业录用手续等资料及工作挂号、休息用工备案、社会保险缴费记载,认定加入工作光阴和工作年限。档案解决效劳机构要颠末过程多种渠道,指点、督促用人单位和小我实时将上述资料收集归档。活动职员档案存档期间,档案解决效劳机构不再解决档案工资记载、调剂相干手续。
  (九)通顺档案转递渠道。应届高校毕业生档案被档案解决效劳机构接收、成为活动职员人事档案后,即可按照规定停止转递。小我跨地区工作且按规定解决入职手续后,其档案在有人事档案解决权限的机关事迹单位、国有企业和活动职员人事档案解决效劳机构之间可间接解决转递手续。档案转递时,转出机构应在档案内附上档案资料目录清单(见附件4),并将档案周密包封;填写档案转递通知单(见附件5),颠末过程机要通讯或专人送取办法停止转递,严禁小我自带档案转递。
  (十)推动前台业务受理、后台政策协调。各级档案解决效劳机构在解决社会保险代缴、退休初审、专业技能资格评定等其余基于档案延长效劳时,要增强前台效劳和后台政策的协调,碰到成就要积极反映,并共同业政解决部分研究制定正当可行的处理办法,积极为存档人处理难题,根绝推诿扯皮。
  (十一)强化人力资本社会包管体系信息同享。各地要树立人力资本社会包管部分内部信息同享机制。档案解决效劳机构要增强与其余经办机构的信息互通和数据衔接,根据档案资料可出具相干证明的,不再停止档案转递。
  (十二)推动档案信息化工作。各级人力资本社会包管部分要大力推动活动职员人事档案信息化打造,加快活动职员人事档案电子化、数字化过程,全面控制活动职员的数目、布局、散布、流向等环境。省上将树立省级活动职员人事档案根底信息数据库,推动数据向上会合,便利档案信息异地查询,增强信息平安解决。有条件的地方可开拓活动职员人事档案解决效劳网上做事平台,履行网上预审、网上受理、网上解决,提高解决程度和效劳效力。
  四、尺度活动职员人事档案解决免费行为
  (十三)严厉落实取消免费规定。各级档案解决效劳机构要不折不扣地贯彻落实取消档案免费和人才网个人户口解决效劳费(包含经营效劳性质的免费)的决定。各级人力资本社会包管部分要积极协调同级财政部分,将活动职员人事档案基本大众效劳相干经费纳入同级财政预算,参考保管的档案数目等因素确定经费数额。
  (十四)尺度基于档案解决的延长效劳的免费行为。各地不得将加入社会保险、职称评审等业务与档案保管相挂钩,根绝以档案为载体的捆绑免费、隐形免费行为。对基于档案延长的其余效劳,严厉按物价部分核准的免费根据和模范停止免费,而且做到公开透明;没有免费项目和免费模范的,一律不得免费。
  (十五)加大对根底举措措施打造的投入。各地要结合本地“十三五”计划、实行金保工程二期、增强下层工作和社会包管效劳举措措施打造等,加大对活动职员人事档案库房、效劳场合和信息体系等根底举措措施打造的投入,包管档案解决效劳工作有用睁开。
  五、健全活动职员人事档案解决效劳工作体系
  (十六)树立迷信正当的效劳体系。各级人力资本社会包管部分要根据以后地区内档案解决效劳机构现状,树立迷信正当的活动职员人事档案解决效劳体系,构成县级及以上大众工作和人才网效劳机构为主体,受权解决效劳机构为弥补的活动职员人事档案解决效劳工作情势。各市(州)级档案解决效劳机构要充足考虑县级档案解决效劳机构的实际效劳能力和条件,不得强行履行档案解决属地化解决效劳。对现已保管的活动职员人事档案,除用人单位或本人申请档案转递外,一律不得以任何来由停止清退。
  (十七)明白人事档案解决的主体任务。对用人单位个人拜托存档的,原则上由用人单位工商业务执照或构造机构代码挂号的同级档案解决效劳机构卖力;对小我拜托存档的,按照本人自愿抉择,由其现工作单位地点地或户籍地点地的档案解决效劳机构卖力。勉励用人单位解决个人拜托存档业务,增强档案资料收集,提高解决效劳效力。有人事档案解决权限的国有企业、国有控股企业和事迹单位,要根据无关规定做好本单位员工档案解决工作。
  (十八)强化行政部分指点监督本能机能。各级人力资本社会包管行政部分要将活动职员人事档案解决效劳工作作为大众效劳的重要内容,实在增强构造引导,做好兼顾计划,明白职责分工,完善政策轨制,强化监督检查。对存在虚假宣传、推诿拒收、无故清理档案、违反档案窃密纪律等行为的档案解决效劳机构,要增强问责,督促整改。活动职员人事档案比较会合的地区,要尽快制定实行在本地工作的非户籍活动职员的人事档案解决效劳相干规定。
  各级人力资本社会包管部分要同一思惟,提高认识,实在贯彻落实好简化优化活动职员人事档案解决效劳的各项措施,增强效劳窗口作风打造,创造性地睁开工作,为人才网活动工作效劳,为民众守业、万众立异效劳。各地在工作中碰到的新环境新成就,请实时向人力资本社会包管厅人力资本市场处和省人才网交换中央反映。
 
  联 系 人:张华锦 张 允
  联系电话:(028)86751483, 86130505
 
  附件:1.活动职员人事档案基本大众效劳内容
  2.四川省活动职员人事档案解决业务效劳尺度(试行)
  3.活动职员人事档案接收告知许诺书
  4.档案资料目录清单
  5.活动职员人事档案转递通知单 
附件:
附件
 
 四川省人力资本和社会包管厅
 >2019年08月04日
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